注意:會計準則趨同而非等同
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伴隨中國經(jīng)濟的轉型以及經(jīng)濟全球化的趨勢,會計準則的國際趨同已是勢在必行。在上海國家會計學院的論壇上,劉玉廷表示財政部也決定要盡快完善現(xiàn)有的企業(yè)會計準則體系,力爭與國際會計準則趨同,以適應國內外新形勢的需要?;貞?0月初中國會計準則委員會和國際會計準則理事會的意見交流,劉說雙方的討論深刻而又實際?!拔覀兿驀H會計準則理事會征求意見,首先聽取了他們的意見、我們這些準則跟國際會計準則還有什么的差異,一項準則一項準則地談?!彼f。
據(jù)劉玉廷介紹,財政部已經(jīng)發(fā)布了20項具體會計準則的征求意見稿,并開始對原來已經(jīng)發(fā)布實施的16項具體會計準則進行全面的修訂。到目前為止,中國企業(yè)會計準則體系的構架及其主要內容已基本確定,這個準則體系由一項基本準則和38項具體準則構成。而國際會計準則也由38項具體準則構成,因此在框架結構上,國內的準則體系也和國際會計準則體系取得了一致。
但劉又強調,鑒于國有企業(yè)和政府投資大量存在等現(xiàn)實,中國會計準則還無法和國際會計準則完全保持一致。具體而言,在企業(yè)合并、關聯(lián)方及其交易的披露、資產(chǎn)減值和政府補貼的會計處理等四個方面,中方將仍然堅持與國際會計準則不同的處理方法。
中國會計準則委員會委員、安永大華會計師事務所管理合伙人湯云為認為,在以上四個方面中,中國會計準則與國際會計準則在企業(yè)合并、資產(chǎn)減值和政府補貼三個方面并無本質的不同,因此有望首先實現(xiàn)趨同。至于關聯(lián)方及其交易,基于國有企業(yè)在中國大量存在的現(xiàn)實,他認為將需要較長的時間。“等國有企業(yè)真正從競爭性行業(yè)撤出了,這個問題才能解決?!彼硎尽H會計準則理事會的研究總監(jiān)Wayne Upton也向本刊表示,他預期在中國會計準則委員會和國際會計準則理事會未來的交流中,首先討論的將是關聯(lián)交易。
中國在會計國際趨同方面的努力和做法贏得了國際會計準則理事會的認同和贊賞。“中國對于會計國際趨同的基本原則和中國會計準則委員會在過去一年時間內的顯著進步給了我很深的印象,”國際會計準則理事會David Tweedie爵士在聯(lián)合聲明中表示,“我相信中國的努力將對中國資本市場的成長和壯大十分有利。”
在聲明中,國際會計準則理事會還表示,中國在會計準則體系建設中的基本原則和特別規(guī)定具有代表性,值得他們研究和借鑒,并希望在制定新指導意見時在關聯(lián)方交易的披露、公允價值計量問題以及同一控制下企業(yè)合并等三個方面得到中方的幫助。據(jù)Wayne Upton透露,中國財政部將派專人到倫敦的國際會計準則理事會工作一年,以幫助國際會計準則理事會更好地了解中國的情形。